对网店征税不能一刀切
苏宁董事长张近东在全国“两会”期间提出,电子商务交易应依法纳税,这个建议遭到了广泛的反对。但是国家税务总局随后就公布了新的《网络发票管理办法》,税务机关可以按规定委托其他单位通过网络发票管理系统代开网络发票,并要求办法自4月1日起施行。有观点认为这是为对电商征税做铺垫。
在人们担忧税负过重的同时,也担忧着与税相关的福利缺失严重,比如重视征税,却不提供高效周到的服务以及安全监管等等。因此,好不容易享受电商低价商品的消费者,对电商征税可能抬高价格感到不满,而淘宝等卖家更是愤怒。
但是,如果不对电商征税,对传统零售业是不公正的,因为传统企业不仅要承担很高的租金,还有税负,与电商相比毫无价格成本优势,再加上大量资本涌入电商领域并补贴到价格当中,使得他们有能力打价格战,不断扩张版图。由于电商销售价格较低,完善的物流也能及时送货,电子商务市场越来越大,在服装、3C家电等领域已经对传统企业完全构成了威胁。
因此,张近东们建议电子商务交易应依法纳税,从市场公平竞争的角度讲是无可厚非的。而且任何经营活动需纳税也是天经地义,这符合相关法律规定和要求,也有助于加强对电子商务的监管。
但是,张近东们更应该做的是呼吁政府为自己减税,而不是将矛头对准电子商务。应该在呼唤竞争公平的前提下,建议降低企业税负,而不是借以政策工具,将企业间的竞争异化。中国企业承受过高的税负是不争的事实,在两会期间,政协委员、联想集团总裁杨元庆就呼吁为企业减税,因为联想的某些产品国内价格比国外高,毛利率却比国外低,问题症结就在较高税收。同为中国代工的国际品牌,国内价格远远高于国际价格已经是一个普遍的现象。
因此,我们支持对电子商务超过一定规模销售额的企业征收较低税率,与此同时,应该大幅降低传统零售企业的税负。事实上,在中国产能过剩的市场条件下,商品价格已经很低,商业竞争激烈导致零售企业利润稀薄,有生存危机。但是,人们有理由担心,政府可能对电子商务征收较高税率,但对传统企业可能不会降税,因此,舆论对一切征税行为持反对态度是可以理解的,决策时应该吸纳这些情况与建议。
考虑到京东、天猫等B2C都已经纳税,电子商务征税主要是针对淘宝网上的个体店。但是,淘宝网是很多年轻人创业的地方,国家应该鼓励和保护他们,而不是用税收的方式令他们的希望破灭。因此,我们不建议对个体店进行一刀切式征税,比如,一个年销售额达100万元、有六位员工的淘宝店,一年可能纯利只有10万,如果按照目前税种和税率纳税,其税款可能高达9.41万元,可能令其无法生存。因此,给予网店较高的销售额征税豁免门槛,并降低传统零售业的税负,才能促进中国商业发展,有利于扩大内需。
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