多个十二五产业规划亮相出台步伐将提速新日

多个“十二五”产业规划亮相 出台步伐将提速

2012-02-08 17:11:05来源：评论：0 点击：今年是“十二五”的开局之年，国家级相关规划正密集出台。虽然各个产业规划略显繁杂，但有相同的政策倾向性。即，均以“产业结构调整和经济转型”

今年是“十二五”的开局之年，国家级相关规划正密集出台。虽然各个产业规划略显繁杂，但有相同的政策倾向性。即，均以“产业结构调整和经济转型”为主线，与改善民生、拉动内需、节能环保、低碳绿色、战略新兴为主方向。

工信部近日发布机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划，拟用五年时间，形成若干年销售收入超100亿人民币的具国际竞争力的大型企业集团。

水泥工业“十二五”发展规划已于日前正式发布，提出大力推进行业兼并重组，力争到2015年，水泥业前10家企业生产集中度达到35%以上。

《中国家用电器工业“十二五”发展规划的建议》日前由中国家用电器协会正式发布。规划建议指出，到“十二五”期末，我国家电工业总产值将达1.5万亿元，年均增长率9.2%，出口额600亿美元，在全球出口市场的比重达35%。

水利部牵头制定的《全国节水灌溉发展“十二五”规划》和《全国大型灌区续建配套与节水改造“十二五”规划》，即将发布。根据规划，“十二五”期间，全国将新增高效节水灌溉面积力争达1亿亩，涉及投资达千亿元。

有色金属工业“十二五”规划近期即将发布，据悉，钨、钼、锡、锑、稀土等小金属将在有色“十二五”的框架下，单独规划成篇。

纺织工业“十二五”规划将大力提高纺织工业自主创新能力，尤其是关键技术的创新，形成自主创新体系。提高超纺、高纺、功能性、差别化等纤维技术的创新，加强碳纤维等高性能纤维材料的技术研发以及生物质等可再生资源纤维技术的研发。

由国家发改委牵头，工信部等部门参与起草制定的《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》以及新一代信息技术、生物、新材料等领域的专项发展规划，已经或者正在上报国务院，将会择时发布。根据规划，在七大战略新兴产业中，新一代信息技术、生物、节能环保、高端装备制造产业将成为支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业将成为先导产业。七大产业链将推动中国在未来十年进入一个新的产业周期。具体的七大战略性新兴产业规划由相关部委牵头，新能源规划由国家能源局牵头；节能环保规划由发改委牵头；其他多个新兴产业规划由工信部牵头。

新材料产业规划将对特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料和前沿新材料共六大领域进行重点支持。

高端装备规划主要分为五个部分：航空装备、卫星制造与应用、轨道交通设备制造、海洋工程装备制造和智能制造装备，其中智能制造装备和卫星制造与应用资金已经落实。

物联网“十二五”规划将在年底前公布。2010年中国物联网市场规模接近2000亿元，其中RFID市场规模超过1100亿元，感测器市场规模超过900亿元。而市场则普遍预计到2015年物联网产业将达到7000元规模。

生物医药产业“十二五”将提出在“新药创制、产业化、国际化发展、产业结构升级”四个方面开展重大行动，其中包括组织实施重大新药创制，肝炎艾滋病防治等重大传染病防治科技重大专项，组织实施自主知识产权化学药、基因工程药物、单克隆抗体药物、疫苗、诊断试剂等品种的产业化专项等。

节能环保产业“十二五”发展规划明确提出，到“十二五”末，国内节能环保产业总产值要达到4.5万亿元，增加值占GDP比重达到2%左右，产值年均增长15%以上。其中，核心领域的环保装备产业和环境服务业产值分别各达5000亿元。同时，国家鼓励有实力的节能环保类公司做大做强。“十二五”期间，要形成100家左右年产值在10亿元以上的环保企业，其中包括50家环境服务型企业。

十二五产业规划将引领年末行情

11月份以来，产业规划又迎来一轮密集发布期，再次引发投资者对“规划”概念持续走强个股的关注。例如11月7日《中国氟化工行业“十二五”发展规划》；11月14日，工信部公布了《“十二五”产业技术创新规划》；科技部15日发布《医学科技发展“十二五”规划》等等规划引发了相关概念股的走强。而上周的纺织化纤板块的走强，亦因为“纺织业十二五规划”出台而逆市走强，成为上周弱市中一道亮丽风景。

事实上，早在10月份文化传媒板块的受到市场资金的大力追捧，涌出了一大批文化板块的“十二五规划”概念股，拉开了“规划热”主题投资的序曲，例如中视传媒10月累计上涨40.58%，从最低价12.36元飙涨到最高价17.98元。

对此，业内人士指出，受国内外各种因素影响，目前市场整体不具备走强的条件，因而十二五产业规划的推出就自然而然就成为市场资金关注的重点。市场上的十二五规划主题投资是指相关的产业规划的出台，使得相关产业得到配套政策的支持，对相关行业的发展产生实质性利好，而市场则是把这些利好提前兑现，用股价阐释前景。

而兴业证券的一位分析师指出，在当前全球宏观经济的景度气不高的情况下，“十二五产业规划”的密集出台无疑是“规划热”产生的最有力催化剂。但从11月的盘面看“规划热”炒作缺乏持续性，例如《纺织工业“十二五”规划已获工信部通过》的消息一出，化纤板块就成为上周市场的热点，但也仅出现吉林化纤等几只龙头股受市场追捧，已不再是10月初文化传媒版面全面开花的局面。

目前市场人士对于近期走强的“规划”概念普遍持谨慎态度。

中信建投证券的一位分析师告诉记者，“十二五规划”主题投资在未来一段时间还会是市场的热点，但炒作“十二五规划”概念有一定风险。因为今年底到明年初，还会有相关产业的十二五规划密集出台，这个概念有望再度活跃，不过当前每个“规划”概念股的炒作持续性不强，概念炒作上显现轮动的特点，所以要求投资者参与规划概念炒作一定要踏准节奏。

值得一提的是，有分析人士认为，“十二五产业规划”在很多投资者看来是一项重大利好，因而会在规划发布后买入产业规划概念股以求实现短线的价差，获取一定比例的收益。但是机构投资者与普通股民之间还存在信息不对称这一巨大的差异，也正是由于信息不对称，机构资金可以提前建仓并拉抬股价，而当政策公布后普通投资者缓过神来，突然明白某规划概念股近期为何上涨而大举买入。然而，此时正是机构资金套现利润的大好时机，造成不少投资者被套。

那么，假如投资者要参与十二五规划概念投资的话，能预先潜伏哪些规划概念股？

华安证券认为，近日，有关部门透露，《有色金属工业“十二五”规划》已经基本定稿并提交至工信部，经会签后将于近期发布。《规划》中除了总量控制和结构调整外，还对钨、钼、锡、锑、稀土等战略性小金属的发展做了专项规划，并提出要建立完整的国家储备体系。供给受限的小金属值得推荐，比如钨、锑、锡、铟、锗等优势品种，属于我国宝贵的珍惜资源，受到价格联盟支撑，将会出现一定的上行空间，相关个股如厦门钨业、锡业股份、辰州矿业等值得关注。 另外，金属新材料在十二五期间有望驶入快车道，稀土永磁、超硬材料、高性能硬质合金、轻合金等都是隶属该范围，关注周期建议为中长期，相关个股主要包括注厦门钨业、宝钛股份、中科三环、宁波韵升等。

此外，有市场人士指出，市场上存有12月中央经济工作会议前后有望出台《信息产业十二五规划》和《新能源汽车产业十二五规划》的预期。四季度销量增速的下滑已在估值中得到反映，关注汽车板块跌出来的机会。【5联网 www.5lian.cn】

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